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        [政策]到2015年 成都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)五個(gè)“一流”

        更新時(shí)間:2010-10-09 熱度:3212 來自:西南農(nóng)業(yè)人才網(wǎng)

        到2015年,全市農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到305億元,農(nóng)民年人均純收入達(dá)到12300元,土地綜合產(chǎn)出水平4200元/畝,城鎮(zhèn)化率達(dá)到69%……這是記者在市農(nóng)委剛制訂出臺(tái)的《關(guān)于加快成都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展的意見》上看到的。據(jù)悉,日前我市成功獲批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),更加堅(jiān)定地明確了“西部第一、全國領(lǐng)先”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。此次由市農(nóng)委牽頭加緊制訂的《意見》,正是要通過建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)五大指標(biāo)體系,將各項(xiàng)目標(biāo)落到實(shí)處,助推我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展。據(jù)西南農(nóng)業(yè)人才網(wǎng)(rzxdjs.com)了解,]到2015年,成都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)五個(gè)“一流”。

        目標(biāo)1 一流的經(jīng)營治理機(jī)制

        5年內(nèi),全市耕地和林地基本實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營

        5年內(nèi),農(nóng)戶加入專合組織比例達(dá)到90%以上

        5年內(nèi),5家龍頭企業(yè)年產(chǎn)值或銷售收入超100億元

        3年內(nèi),500億元以上社會(huì)資金花落成都

        關(guān)鍵詞:土地適度規(guī)模經(jīng)營、新型集體經(jīng)濟(jì)

        在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)上,我市將進(jìn)一步完善土地流轉(zhuǎn)長效機(jī)制,結(jié)合土地綜合整治項(xiàng)目實(shí)施和省市兩級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè),大力推進(jìn)以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為重點(diǎn)的土地適度規(guī)模經(jīng)營。力爭5年內(nèi),全市耕地和林地基本實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營。

        在此基礎(chǔ)上,深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村新型基層治理機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步理順村黨組織、村民自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)系,明晰產(chǎn)權(quán),推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份量化,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)職能與自治職能的分離,力爭3年內(nèi)全面完成集體房屋等設(shè)施使用權(quán)屬和集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份量化工作,所有村(涉農(nóng)社區(qū))實(shí)現(xiàn)兩個(gè)職能分離。

        關(guān)鍵詞:農(nóng)民專合組織

        崇州市江之源蔬菜合作社、溫江區(qū)富農(nóng)蔬菜合作社、郫縣唐昌鎮(zhèn)興春蔬菜營銷合作社……55個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社將成為我市重點(diǎn)扶持發(fā)展對象。根據(jù)《意見》,我市將鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民圍繞特色產(chǎn)業(yè),以股份合作方式統(tǒng)一開展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營,同時(shí)大力推行“龍頭企業(yè)+專合組織+家庭適度規(guī)模經(jīng)營”等生產(chǎn)模式,完善農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,力爭5年內(nèi),使大多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社成為合格的市場經(jīng)營主體,農(nóng)戶加入專合組織的比例達(dá)到90%以上。

        關(guān)鍵詞:培育龍頭企業(yè)

        產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,農(nóng)民要得實(shí)惠,龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用不可忽視。下一步,我市將圍繞發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端,扶持發(fā)展前景好、市場競爭力強(qiáng)的龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),并采取“訂單農(nóng)業(yè)”等方式帶動(dòng)廣大農(nóng)戶提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。力爭5年內(nèi)培育年產(chǎn)值或銷售收入1億元以上的龍頭企業(yè)100家,10億元以上的30家,100億元以上的5家;推動(dòng)5家農(nóng)業(yè)企業(yè)上市。目前,我市已確定了崇州市江之源蔬菜專業(yè)合作社、四川天味實(shí)業(yè)有限公司、成都黑金果業(yè)有限公司等45家企業(yè)作為第一批重點(diǎn)培育對象。

        關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)招商引資

        除了培育龍頭企業(yè),瑞士雀巢集團(tuán)、美國百事公司、中糧集團(tuán)……這些世界500強(qiáng)涉農(nóng)企業(yè)將成為今后我市鎖定的重點(diǎn)招商引資對象。力爭3年內(nèi)引進(jìn)和實(shí)施農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目200個(gè)以上,吸引社會(huì)資金500億元以上。

        目標(biāo)2 一流的人才吸引機(jī)制

        建立健全全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才資源庫,吸引國內(nèi)外人才齊聚成都

        12個(gè)政策扶持文件,對各類人才給予激勵(lì)

        關(guān)鍵詞:宣傳投資創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢、優(yōu)化投資環(huán)境

        現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展同樣離不開人才體系的支撐。根據(jù)《意見》要求,我市將通過建立健全全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才資源庫,吸引國內(nèi)外各類人才到成都進(jìn)行農(nóng)業(yè)投資、經(jīng)營、管理、技術(shù)創(chuàng)新、市場營銷、生態(tài)建設(shè)等。與此同時(shí),通過建立落地服務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營服務(wù)、政府和投資者的溝通、社會(huì)保障服務(wù)等多項(xiàng)服務(wù)制度,通過提供一個(gè)優(yōu)良的投資環(huán)境吸引更多優(yōu)秀人才投資創(chuàng)業(yè)。

        關(guān)鍵詞:創(chuàng)建投資載體、激勵(lì)政策

        《意見》要求,通過引導(dǎo)科研院所和科技人員與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地對接,推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)基地、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、孵化園、創(chuàng)業(yè)園建設(shè),為吸引人才提供有效載體。同時(shí),為企業(yè)和人才投資創(chuàng)業(yè)提供政策支持也十分重要。目前我市已出臺(tái)了鼓勵(lì)業(yè)主流轉(zhuǎn)農(nóng)用地、支持龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大、鼓勵(lì)品牌創(chuàng)建、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資等12個(gè)政策扶持文件,其他相關(guān)配套文件如推進(jìn)專合組織發(fā)展、村企聯(lián)營、農(nóng)業(yè)人才引進(jìn)、農(nóng)產(chǎn)品物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)等具體扶持政策也正在加緊制訂中。

        目標(biāo)3 一流的營銷體系

        3年內(nèi),配套建設(shè)36個(gè)產(chǎn)地批發(fā)市場

        5年內(nèi),形成20個(gè)以上全國知名農(nóng)產(chǎn)品品牌

        5年內(nèi),全市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的專合組織品牌的產(chǎn)品直接進(jìn)超市

        關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品流通體系

        根據(jù)《意見》,3年內(nèi)我市將重點(diǎn)完善彭州、龍泉驛、雙流三大區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和成都中藥材專業(yè)市場,并配套建設(shè)36個(gè)產(chǎn)地批發(fā)市場,建成全域成都的農(nóng)產(chǎn)品物聯(lián)網(wǎng);5年內(nèi)建成全國農(nóng)產(chǎn)品信息交流中心、價(jià)格形成中心、物流配送中心和質(zhì)量檢測中心。

        關(guān)鍵詞:區(qū)域性高端品牌

        作為助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要途徑。我市將構(gòu)建以中國馳名商標(biāo)、國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、四川名牌產(chǎn)品、省市著名商標(biāo)等為主的農(nóng)產(chǎn)品品牌體系,著力打造區(qū)域性的高端農(nóng)產(chǎn)品品牌,提升成都農(nóng)產(chǎn)品知名度,力爭5年內(nèi)形成20個(gè)以上全國知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。

        關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品直銷網(wǎng)絡(luò)

        為了減少營銷環(huán)節(jié),我市將逐步通過專超對接、農(nóng)超對接等形式,讓專合組織的品牌農(nóng)產(chǎn)品直接進(jìn)超市、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)科研院所和機(jī)關(guān)食堂,同時(shí)引導(dǎo)組建全市農(nóng)民專合組織農(nóng)產(chǎn)品銷售聯(lián)盟,力爭5年內(nèi),全市開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的專合組織都能形成品牌,產(chǎn)品直接進(jìn)超市,最終實(shí)現(xiàn)成都農(nóng)產(chǎn)品直銷網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國大中城市。

        目標(biāo)4 一流的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平

        5年內(nèi),建成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)50個(gè)以上

        3年內(nèi),建成設(shè)施農(nóng)業(yè)“七園、十片、七中心”,有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總量達(dá)到60萬噸

        3年內(nèi),形成50個(gè)以上旅游特色村、20個(gè)以上鄉(xiāng)村旅游度假示范區(qū)

        5年內(nèi),全市農(nóng)產(chǎn)品精深加工率達(dá)到50%以上。

        3年內(nèi),建成年出口1000萬公斤雜交水稻種子生產(chǎn)基地

        關(guān)鍵詞:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)

        將是我市集中建設(shè)的重點(diǎn)。采取龍頭企業(yè)聯(lián)結(jié)基地建園、招商引資引企建園、科研機(jī)構(gòu)產(chǎn)學(xué)研對接建園等方式,我市將加快推進(jìn)郫縣川菜產(chǎn)業(yè)園、新都泡菜產(chǎn)業(yè)園、彭州農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)園、龍泉農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)園等農(nóng)產(chǎn)品加工、物流園區(qū)建設(shè),力爭在5年內(nèi)建成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)50個(gè)以上,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。

        關(guān)鍵詞:設(shè)施農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)

        設(shè)施農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè),這些都是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢。此次的《意見》中指出,我市將重點(diǎn)抓好以智能設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施和簡易設(shè)施為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展, 2012年年底前建成金堂紫色作物博覽園等7個(gè)農(nóng)業(yè)博覽園;崇州榿泉萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)示范片等10個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范片;都江堰崇義工廠化種子種苗繁育中心等7個(gè)種苗繁育中心,并建成2個(gè)高端化智能化的設(shè)施農(nóng)業(yè)示范亮點(diǎn);2015年底前全市設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到60萬畝以上。

        同時(shí),按照規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化的要求,加快建設(shè)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,引進(jìn)國內(nèi)外有實(shí)力的品牌有機(jī)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),3年內(nèi)全市將建成有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地20萬畝以上。

        關(guān)鍵詞:精深加工、旅游農(nóng)業(yè)

        除了提高一產(chǎn)業(yè)本身的附加值,我市還將著力推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)互動(dòng),盡量延伸產(chǎn)業(yè)鏈。據(jù)悉,我市將以糧油、茶葉、生豬、中藥材、食用菌等產(chǎn)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn),開發(fā)衍生物、提取物、干片產(chǎn)品、方便食品、調(diào)味品等高端精深加工產(chǎn)品,力爭5年內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品精深加工率達(dá)到50%以上,產(chǎn)值突破600億元。

        同時(shí),旅游農(nóng)業(yè)也將作為我市大力扶持的第三產(chǎn)業(yè),結(jié)合全市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃,整合山、水、田、林、路等資源,重點(diǎn)打造一批高端化的觀光農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)和鄉(xiāng)村度假旅游產(chǎn)品,到2012年,初步建成龍門山、龍泉山生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū),打造50個(gè)以上旅游特色村、20個(gè)以上鄉(xiāng)村旅游度假示范區(qū)。

        關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)

        據(jù)悉,目前,我市已經(jīng)形成種植—養(yǎng)殖—工業(yè)—營銷循環(huán)、農(nóng)業(yè)—工業(yè)—旅游業(yè)循環(huán)等一系列相互補(bǔ)充、環(huán)環(huán)相扣的循環(huán)農(nóng)業(yè),并在全市進(jìn)行推廣,接下來,將繼續(xù)農(nóng)作物秸稈、食用菌菌渣、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物的開發(fā)利用,建立“資源—產(chǎn)品—再利用—再生產(chǎn)”的循環(huán)機(jī)制,力爭5年內(nèi),農(nóng)業(yè)廢棄物利用率達(dá)到80%以上。

        關(guān)鍵詞:新品種推廣

        提高產(chǎn)業(yè)水平,新品種、新技術(shù)等科技的力量不容忽視。根據(jù)《意見》,我市將以蔬菜、花卉苗木、伏季水果、茶葉、生豬、食用菌等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),加快新品種新技術(shù)研發(fā)、引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣,力爭5年內(nèi)建設(shè)14個(gè)工廠化制種育苗和良種繁育中心,建成年出口1000萬公斤的雜交水稻種子生產(chǎn)基地,形成50萬畝珍稀珍貴樹種用材林基地。

        目標(biāo)5 一流的保障體系

        3年內(nèi),完成龍泉山脈生態(tài)植被恢復(fù)40萬畝、龍門山脈災(zāi)后植被修復(fù)45萬畝

        5年內(nèi),農(nóng)業(yè)面源污染治理率達(dá)到80%以上,農(nóng)民集中居住區(qū)生活污水、垃圾處理率達(dá)到100%

        5年內(nèi),建成30個(gè)農(nóng)業(yè)工程技術(shù)中心,30個(gè)專家大院

        關(guān)鍵詞:配套基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)

        結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目的實(shí)施,我市將大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程和耕地質(zhì)量保護(hù)提升計(jì)劃,加快完善水網(wǎng)渠系、道路交通網(wǎng)絡(luò)、信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高農(nóng)機(jī)化裝備水平,提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施保障能力,力爭5年內(nèi)形成完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。

        在此基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入推進(jìn)以鄉(xiāng)村容貌整治、污水垃圾處理等為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治,加快實(shí)施龍泉山脈生態(tài)植被恢復(fù)、龍門山脈災(zāi)后植被修復(fù),以及生態(tài)濕地建設(shè)和保護(hù),力爭3年內(nèi)完成龍泉山脈生態(tài)植被恢復(fù)40萬畝、龍門山脈災(zāi)后植被修復(fù)45萬畝;5年內(nèi),農(nóng)業(yè)面源污染治理率達(dá)到80%以上,農(nóng)民集中居住區(qū)生活污水、垃圾處理率達(dá)到100%。

        關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)

        中國農(nóng)科院蔬菜花卉研究所院士、蔬菜產(chǎn)業(yè)專家方智遠(yuǎn),中國農(nóng)科院蔬菜花卉研究所所長、蔬菜產(chǎn)業(yè)專家杜永臣……記者看到,22位全國知名農(nóng)業(yè)專家已進(jìn)入了《意見》中擬引進(jìn)的專家名單中。據(jù)悉,我市將繼續(xù)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心、科技中心建設(shè),力爭5年內(nèi),建成30個(gè)農(nóng)業(yè)工程技術(shù)中心,30個(gè)專家大院,為我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。

        關(guān)鍵詞:農(nóng)村金融、農(nóng)業(yè)服務(wù)


        現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開金融、社會(huì)化專業(yè)服務(wù)。在今后的探索中,我市將通過一系列政策資金扶持,支持社會(huì)資本參與設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司等新型農(nóng)村金融服務(wù)組織;鼓勵(lì)和支持涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,擴(kuò)大農(nóng)村動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)有效擔(dān)保物范圍,并在農(nóng)村全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)擔(dān)保、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和農(nóng)村小額信用貸款,建立農(nóng)村信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合的銀保互動(dòng)融資機(jī)制,力爭5年內(nèi)形成較為完善的農(nóng)村金融服務(wù)體系。

        與此同時(shí),《意見》明確提出,將重點(diǎn)推進(jìn)以技術(shù)服務(wù)、勞務(wù)服務(wù)、信息服務(wù)為重點(diǎn)的社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),力爭3年內(nèi)形成完善的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。

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