第九篇 保障和改善農(nóng)村民生
堅持人人盡責、人人享有，圍繞農(nóng)民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，加快補齊農(nóng)村民生短板，提高農(nóng)村美好生活保障水平，讓農(nóng)民群眾有更多實實在在的獲得感、幸福感、安全感。
第二十八章 加強農(nóng)村基礎設施建設
繼續(xù)把基礎設施建設重點放在農(nóng)村，持續(xù)加大投入力度，加快補齊農(nóng)村基礎設施短板，促進城鄉(xiāng)基礎設施互聯(lián)互通，推動農(nóng)村基礎設施提擋升級。
第一節(jié) 改善農(nóng)村交通物流設施條件
以示范縣為載體全面推進“四好農(nóng)村路”建設，深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革，健全管理養(yǎng)護長效機制，完善安全防護設施，保障農(nóng)村地區(qū)基本出行條件。推動城市公共交通線路向城市周邊延伸，鼓勵發(fā)展鎮(zhèn)村公交，實現(xiàn)具備條件的建制村全部通客車。加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)鐵路公益性運輸?shù)闹С至Χ�，繼續(xù)開好“慢火車”。加快構建農(nóng)村物流基礎設施骨干網(wǎng)絡，鼓勵商貿(mào)、郵政、快遞、供銷、運輸?shù)绕髽I(yè)加大在農(nóng)村地區(qū)的設施網(wǎng)絡布局。加快完善農(nóng)村物流基礎設施末端網(wǎng)絡，鼓勵有條件的地區(qū)建設面向農(nóng)村地區(qū)的共同配送中心。
第二節(jié) 加強農(nóng)村水利基礎設施網(wǎng)絡建設
構建大中小微結合、骨干和田間銜接、長期發(fā)揮效益的農(nóng)村水利基礎設施網(wǎng)絡，著力提高節(jié)水供水和防洪減災能力�？茖W有序推進重大水利工程建設，加強災后水利薄弱環(huán)節(jié)建設，統(tǒng)籌推進中小型水源工程和抗旱應急能力建設。鞏固提升農(nóng)村飲水安全保障水平，開展大中型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造與現(xiàn)代化建設，有序新建一批節(jié)水型、生態(tài)型灌區(qū)，實施大中型灌排泵站更新改造。推進小型農(nóng)田水利設施達標提質(zhì)，實施水系連通和河塘清淤整治等工程建設。推進智慧水利建設。深化農(nóng)村水利工程產(chǎn)權制度與管理體制改革，健全基層水利服務體系，促進工程長期良性運行。
第三節(jié) 構建農(nóng)村現(xiàn)代能源體系
優(yōu)化農(nóng)村能源供給結構，大力發(fā)展太陽能、淺層地熱能、生物質(zhì)能等，因地制宜開發(fā)利用水能和風能。完善農(nóng)村能源基礎設施網(wǎng)絡，加快新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造，推動供氣設施向農(nóng)村延伸。加快推進生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)供熱、規(guī)模化生物質(zhì)天然氣和規(guī)�；笮驼託獾热剂锨鍧嵒こ�。推進農(nóng)村能源消費升級，大幅提高電能在農(nóng)村能源消費中的比重，加快實施北方農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖，積極穩(wěn)妥推進散煤替代。推廣農(nóng)村綠色節(jié)能建筑和農(nóng)用節(jié)能技術、產(chǎn)品。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源，探索建設農(nóng)村能源革命示范區(qū)。
第四節(jié) 夯實鄉(xiāng)村信息化基礎
深化電信普遍服務，加快農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡和第四代移動通信網(wǎng)絡覆蓋步伐。實施新一代信息基礎設施建設工程。實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，加快物聯(lián)網(wǎng)、地理信息、智能設備等現(xiàn)代信息技術與農(nóng)村生產(chǎn)生活的全面深度融合，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用，推廣遠程教育、遠程醫(yī)療、金融服務進村等信息服務，建立空間化、智能化的新型農(nóng)村統(tǒng)計信息系統(tǒng)。在鄉(xiāng)村信息化基礎設施建設過程中，同步規(guī)劃、同步建設、同步實施網(wǎng)絡安全工作。
