1個人、5萬元，就可能創(chuàng)辦一個微型文化創(chuàng)意企業(yè)。昨天，市工商局發(fā)布“關于深入貫徹落實十七屆六中全會精神助推文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮的實施意見”(以下簡稱“意見”)，針對我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展出臺22條扶持政策，文化企業(yè)的準入門檻大大降低。
注冊文化企業(yè)“非禁即許”
“將眾多優(yōu)惠政策集中提供給文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，這在全國工商系統(tǒng)中尚屬首創(chuàng)。”市工商局副局長陳文渝表示，這22條具體政策措施，涵蓋了注冊登記、市場監(jiān)管、執(zhí)法辦案、消費維權等工商行政管理主要業(yè)務職能。
工商部門還明確，引導、支持投資者向新聞出版、廣播影視、文化藝術等核心產(chǎn)業(yè)投資的同時，鼓勵發(fā)展文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、移動多媒體、動漫設計、網(wǎng)絡文化服務、旅游文化服務、文化藝術經(jīng)紀、藝術創(chuàng)作、廣告、會展等新興文化業(yè)態(tài)。支持文化企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、電子商務、電影院線、物流配送、專賣店等現(xiàn)代經(jīng)營形式，辦理注冊登記時按照“非禁即許”的原則靈活核定企業(yè)名稱和經(jīng)營范圍。
據(jù)介紹，廣告業(yè)也是工商部門大力支持的產(chǎn)業(yè)，我市還將打造“全國公益廣告示范城市”。兩江新區(qū)還將創(chuàng)建國家級的“廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。
對農(nóng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展也有較大支持。申請設立企業(yè)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)帶動型、都市村莊型、景區(qū)依托型、農(nóng)場莊園型、特色技藝展示型等農(nóng)村文化旅游事業(yè)的，若經(jīng)營范圍不涉及前置許可，可依當事人申請直接登記。
可以利用家庭住址當經(jīng)營場所
針對微型文化創(chuàng)意企業(yè)，市工商局表示，放寬了經(jīng)營場所面積、用工人數(shù)、企業(yè)規(guī)模的限制，給予一般行業(yè)微型企業(yè)更高的財政補助資金。力爭在“十二五”期間，發(fā)展微型文化創(chuàng)意企業(yè)10000戶以上。
本來，我市創(chuàng)辦微企的條件是：注冊資本金10萬，用工人數(shù)4人以上，經(jīng)營場所面積40平米以上。這些硬性指標，在微型文化企業(yè)中都得到最大限度放寬。市工商局有關負責人解釋，創(chuàng)辦此類微企財政將給予最高5萬元的資金補貼，創(chuàng)業(yè)者自己最低準備5萬元就可以申請。根據(jù)實際情況，如一些傳統(tǒng)手工業(yè)，也許就一兩個人，利用家庭住址當經(jīng)營場所，都可以開辦企業(yè)。
據(jù)了解，四川美術院正在大學城建文化創(chuàng)意園，一期占地1萬平方米，在校大學生可在園區(qū)內(nèi)進行創(chuàng)業(yè)。本月就有60多家微企入駐，重大等高校都在申請入駐。
集團母公司注冊資本5000萬降至500萬
組建文化企業(yè)集團的標準也大大降低。內(nèi)資文化企業(yè)集團母公司注冊資本由最低5000萬元降至500萬元，母子公司注冊資本總額由最低1億元降至1000萬元，子公司數(shù)量由最低5家降至3家。
外資企業(yè)集團母公司注冊資本降至3000萬元人民幣或500萬美元，母子公司注冊資本總額降至5000萬元人民幣或600萬美元。企業(yè)集團的名稱可用簡稱，母公司可在企業(yè)名稱中使用“集團”或“(集團)”字樣，子公司可在自己的名稱中冠以企業(yè)集團名稱或者簡稱。
轉(zhuǎn)制企業(yè)可沿用原來的名稱
這套意見中不少在全國都屬創(chuàng)新。例如，針對轉(zhuǎn)制文化企業(yè)的特殊情況，允許轉(zhuǎn)制后的企業(yè)沿用原單位名稱，允許轉(zhuǎn)制后的非時政類報刊公司淡化行政區(qū)劃概念，為轉(zhuǎn)制文化企業(yè)延續(xù)原有商譽、擴大社會影響創(chuàng)造有利條件，有效化解了制約文化體制改革的現(xiàn)實難題。
文化企業(yè)要建誠信體系
截至目前，我市已發(fā)展3859戶微型文化企業(yè)。其中從事文化創(chuàng)意銷售的微企比重較大，而智力型產(chǎn)業(yè)，如文化創(chuàng)意設計、宣傳策劃類微企較少，這也說明發(fā)展空間較大。市工商局表示，只要投資人員工、資金等要求達到一定條件，準入政策就會放寬。
創(chuàng)辦微型文化創(chuàng)意企業(yè)有啥步驟?市工商局表示，例如在校大學生創(chuàng)業(yè)，有好的項目想創(chuàng)辦文化創(chuàng)意微企，只需向?qū)W校創(chuàng)業(yè)指導站提出申請，參加為期5天地創(chuàng)業(yè)培訓，經(jīng)過評審、領到執(zhí)照后，即可獲得5萬元補貼，開門營業(yè)。
降低門檻，不代表任其發(fā)展。市工商局表示，將加強文化市場監(jiān)管，建立文化企業(yè)信用檔案，加強信用監(jiān)督，開展信用評價，對失信企業(yè)在享受文化產(chǎn)業(yè)相關政策方面進行制約。而且，文化消費維權網(wǎng)絡也將進一步健全，在文化消費集中地重點地區(qū)和重點場所，會建立12315消費維權服務站，方便消費者投訴。
